Пример расчета рисков по охране труда

Карты Оценки Рисков По Профессиям и Видам Работ! Народные Примеры и Образцы! Обновлено IV

Приветствую, друзья! Держите карты оценки рисков по профессиям и доп. материалы по оценки рисков вообще, наверняка в работе пригодятся! Добавлено два комплекта карт оценки риска – всего более 60 штук. Без притязаний на истину в последней инстанции — что имеем, то даём.

При реализации полномочий, предусмотренных статьёй 212 ТК, Минтруд обязывает работодателей руководствоваться Типовым положением о СУОТ с учётом специфики своей деятельности. В связи с чем, Типовое положение содержит указание на возможную вариативность отдельных его норм при условии соблюдения государственных нормативных требований охраны труда (письмо Минтруда России от 31.10.2016 г. № 15-1/10/В-8028).

Но парадокс в том, что ст. 209 ТК порядок оценки уровня профессионального риска должен быть установлен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, то есть Минтрудом.

На данный момент Минтруд такого порядка не установил, но в пп. «б» п.33 Типового положения прописал, что порядок реализации оценки уровней профессиональных рисков устанавливается работодателем. То есть самоустранился!

И тут вспоминается текст лозунга в зале клуба «Картонажник» города Васюки, где Остап Бендер давал местным любителям шахмат сеанс одновременной игры на 160 досках. В оригинале: дело помощи утопающим — дело рук самих утопающих. То есть решать свои проблемы каждый из нас должен сам или вместе с товарищами по несчастью. Поэтому мы кинули клич в официальной группе в ВК, чтобы хоть как-то облегчить работу с рисками.

По делу откликнулись: Яна Девятиярова, Евгения Старикова, Альбина Мукашева, Алексей Бухольцев, Елена Воровьева, Линар Муллахметов, Екатерина Воронцова. За присланные материалы всем большое спасибо и респект!

Примеры и образцы карт оценки рисков по профессиям

1. Карта оценки рисков арматурщика (скачать карту).

2. Карта оценки рисков газорезчика (скачать карту).

3. Карта оценки рисков главного врача (скачать карту).

4. Карта оценки рисков кухонного рабочего (скачать карту).

5. Карта оценки рисков ландшафтного архитектора (скачать карту).

6. Карта оценки рисков машинист мостового крана (скачать карту).

7. Карта оценки рисков оператор котельной (скачать карту).

8. Карта оценки рисков повара (скачать карту).

9. Карта оценки рисков посудомойщика (скачать карту).

10. Карта оценки рисков сварщика (скачать карту).

11. Карта оценки рисков слесаря-наладчика (скачать карту).

12. Карта оценки рисков слесаря по ремонту и обслуживанию ГПМ (скачать карту).

13. Карта оценки рисков слесаря-сантехника (скачать карту).

14. Карта оценки рисков стропальщика (скачать карту).

15. Карта оценки рисков фрезеровщика (скачать карту).

16. Карта оценки рисков электрослесаря по ремонту и обслуживанию оборудования (скачать карту).

17. Карта оценки рисков термиста (скачать карту).

18. Карта оценки рисков уборщика (скачать карту).

19. Карта оценки рисков водителя (скачать карту).

20. Карта оценки рисков гардеробщика (скачать карту).

21. Карта оценки рисков офисных работников (скачать карту).

Далее предлагаем вашему вниманию два комплекта карт оценки риска – всего более 60 штук. В основном карты предназначены для предприятий нефтегазовой отрасли, но есть и универсальные карты (при проведении погрузочно-разгрузочных работ, работ на высоте, в электроустановках, с УШМ, электроинструментом, удлинителем и т.д.).

В комплекте № 1 содержится процедура по анализу опасностей и оценке риска с использованием карт анализа и оценки рисков при бурении скважин на объектах, также сами КАОР с реестром по следующим видам работ:

• Работа с элеватором при СПО.
• Работа с машинными ключами КМБО.
• Работа с подвесными гидравлическими ключами.
• Спуск обсадной колонны.
• Долив скважины в трубы или в затрубное пространство.
• Наращивание колонны БТ.
• Монтаж ПВО.
• Монтаж-демонтаж СВП.
• Оснастка талевой системы.
• Работы на высоте.
• Ремонт буровых насосов.
• Перевозка крупногабаритных грузов.
• Работа с хим. реагентами на буровой.
• Работы в замкнутом пространстве, газоопасные работы.
• Работа на вспомогательной лебёдке.
• Геофизические работы.
• Передвижка буровой установки.
• Погрузо — разгрузочные работы.
• Вышкомонтажные работы.
• Работы ГПМ в зоне ВЛЭП.
• Работа по перемещению грузов вручную.
• Работа ручным инструментом.
• Пусконаладочные работы.
• Отогрев технических устройств с помощью ППУ.
• Перевозка работников автотранспортом.
• Восстановление обвалования.
• Демонтаж СВП без демонтажа направляющей.
• При работе в электроустановках.
• Работа с удлинителем электрическим.
• Работа с электроинструментом.

Скачать комплект № 1.

В комплект № 2 включена 31 карта анализа и оценки рисков по следующим видам работ:

• Наращивание бурильных труб во время бурения (при отсутствии готовых собранных свечей).
• Сборка КНБК.
• Разборка КНБК.
• Выброс КНБК на мостки.
• СПО. Спуск бурильной колонны в скважину.
• СПО. Подъём бурильной колонны из скважины.
• Установка фильтра.
• Подъем бурильного инструмента с выбросом на мостки.
• Перетяжка талевого каната.
• Работа с гидравлическим ключом.
• Общие работы со вспомогательной лебёдкой (ВЛ).
• Извлечение и замена роторных вкладышей.
• Подача хвостовика с приемных мостков на роторную площадку.
• Монтаж ПВО.
• Демонтаж ПВО.
• Опрессовка ПВО ПУГ.
• Монтаж/Демонтаж приустьевой воронки.
• Замена плашек ПВО.
• Ревизия буровых насосов со сменой деталей.
• Чистка емкости.
• Чистка винтового конвейера (Шнека).
• Приготовление бурового раствора.
• Работа на высоте.
• Спуск обсадной колонны.
• Подготовка к цементажу и цементаж колонны и УЦМ.
• Опрессовка обсадной колонны.
• Работы с ППУ.
• Работы с УШМ.
• Обслуживание СВП.
• Смазка кронблока.
• Замена тормозных колодок на ЛБУ (любого типа).

Скачать комплект № 2.

Далее новое поступление материалов от 09.03.2020 г.

Для коммунального хозяйства контрольные листы для идентификации возможных опасных событий, опасностей и оценки рисков по профессии:

• водитель, тракторист, водитель погрузчика, машинист автогрейдера (скачать контрольный лист).
• завхоз, кладовщик (скачать контрольный лист).
• механика, гл. механика, диспетчера, начальника отдела, оператора ГЛОНАСС (скачать контрольный лист).
• слесарь по ремонту автомашин (скачать контрольный лист).

Для медицинских учреждений карты идентификации опасностей и определения уровня рисков:

Далее новое поступление материалов от 12.03.2020 г.

Комплект документов по оценке рисков при проведении сейсморазведочных работ, включающий в себя:

• порядок идентификации опасностей и оценки риска.
• реестр опасностей и оценку риска.

Карты оценки риска при:

• бурении скважин при проведении сейсморазведочных работ.
• движении транспортных средств.
• проведении работ на высоте.
• работе на циркулярной пиле.
• работе с электрооборудованием.
• проведении взрывных работ.
• поведении газоопасных работ.
• проведении погрузочно-разгрузочных работ с применением ПС.
• проведении сейсморазведочных работ.
• работе тяжелой техники.
• валке леса.
• проведении топографо-геодезических работ.
• проведении электросварочных и газосварочных работ.

Скачать комплект № 3.

Пример карты оценки профессиональных рисков для аппаратчика диспергирования пигментов и красителей (скачать карту).

Дополнительные материалы по оценки рисков

— Реестр опасностей производственного предприятия 403 стр. (скачать реестр).

— Регламент по оценке рисков участка, памятки и матрицы оценки рисков, презентации (скачать ZIP-архив).

Пару лет назад наша коллега и подписчица Екатерина Звягина поделилась комплектом рабочих документов по идентификации опасностей и управления уровнем риска — кто не видел, забирайте.

Народная копилка с картами рисков по-прежнему открыта. От нас место в файлообменнике с умным поисковиком, от вас — карты и доп. материалы по рискам. Сегодня вы работаете в организации, где все офисники, а завтра в полях с геологами, комарами и медведями 🙂

Почта для карт та же vk@siot.pro

На этом всё. Рейтинговые звёздочки и комментарии как всегда приветствуются 😉 Спасибо за участие и поддержку!

Оценка профессиональных рисков: что, зачем и как?

Что такое оценка профессиональных рисков

Оценка профессиональных рисков работников — это оценка вероятности причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных и опасных производственных факторов при исполнении обязанностей по трудовому договору. Проводить её — одна из обязанностей работодателя. Для краткости ниже будем называть эту процедуру оценкой рисков или ОПР. Кроме этого нужно снижать и выявлять риски, а также информировать работников об опасностях при выполнении должностных обязанностей на предприятии. Но обо всем по порядку.

Обратите внимание, нужно учесть и оценить опасности не только для работников предприятия, но и для подрядчиков, участвующих в производственном процессе.

В Трудовом кодексе косвенно указано, что каждый работодатель обязан оценивать риски и управлять ими. Более точно это указывается в проверочных листах ГИТ (государственной инспекции труда) и в типовом положении о СУОТ (системе охраны труда на предприятии) .

При проведении оценки профессиональных рисков оценивают не только вредные и опасные факторы, но и другие возможные риски, которые присутствуют на рабочих местах. Как правило, при исследовании рассматривают результаты специальной оценки условий труда, производственного контроля , заключений санитарно-эпидемиологического контроля, предписаний государственных органов (ГИТ, МЧС, Роспотребнадзора и т.д.). Чем больше элементов (документов, результатов, внешних и внутренних факторов) будет отражено в отчете, тем более качественным и полноценным он будет. Еще можно учитывать внешние факторы: экологическую обстановку, угрозу взрыва, ЧС, техногенных катастроф и аварий. Но обычно это касается сложных производственных предприятий.

Оценивать профессиональные риски нужно в любом бизнесе и в любом учреждении. ОПР подлежат все рабочие места: в офисе, в детском саду, в ресторане, в обувном цехе или на литейном производстве.

Опять душат бизнес проверками?

Оценка профессиональных рисков — это новая головная боль, как для руководителей, так и для специалистов, потому что необходимо учесть много тонкостей и формальностей, плюс есть ряд неопределенностей. ГИТ уже издала предписания на этот счёт.

У процедуры есть и положительные стороны: ОПР помогает проверить условия труда сотрудников, состояние помещений, зданий, оборудования, порядок в документах. При систематическом подходе, который и подразумевает процедура управления профессиональными рисками, реальные риски должны сводиться из года в год к допустимому минимуму, обеспечивая большую безопасность при выполнении рабочих обязанностей.

Самостоятельно или организация на стороне. Новые поборы?

В отличие от специальной оценки условий труда оценку рисков можно проводить самостоятельно или с привлечением экспертной компании.

Привлеку компанию. Сотрудник экспертной организации включается в комиссию по ОПР, идентифицирует опасности, проводит аудит документации и производства, затем на основании собранных данных подготавливает отчет.

На текущий момент нет специальных требований к организациям о наличии лицензии или специального разрешения на право выполнять ОПР. Поэтому при выборе лучше ориентироваться на общий опыт работы в охране труда и ценовую политику.

Почему лучше обратиться в экспертную компанию:

• ее специалисты регулярно занимаются и четко следуют методике проведения оценки профессиональных рисков;
• в работе они точно следуют нормативным документам (Приказ №77 Роструда и приказ №438Н Минтруда);
• имеется гарантия в виде договора между юридическими лицами.

При выборе компании уточните:

• что вам выдадут по результатам оценки;
• компетенцию и наличие обучения у экспертов;
• есть ли гарантия на работы;
• какова цена услуги (она не должна быть слишком низкой и высокой);
• каковы сроки выполнения работы;
• есть ли опыт выполнения оценки (объем работ по этому направлению).

• гарантия;
• сроки выполнения работ (от одного дня в зависимости от объема).

• различия в ценах на услугу;
• сложность с выбором компании.

Сделаю сам. Требований к квалификации специалистов, участвующих в оценке рисков, на данный момент нет. Есть учебные курсы, которые помогают разобраться в вопросе. Но чтобы получить недостающие знания, нужна начальная база, время, а иногда и деньги. Поэтому возникает вопрос о целесообразности такого подхода.

• относительно низкая стоимость;
• возможность получить дополнительный опыт;
• вовлеченность работников.

• вероятность получить штраф в результате проверки ГИТ;
• срок исполнения может растянуться на несколько месяцев;
• отсутствие утвержденных форм отчетных документов и методики проведения и необходимость их самостоятельной разработки.

Если в организации нет штатного специалиста по охране труда или на предприятии каждые 2-3 месяца не появляются новые рабочие места, то целесообразнее и дешевле заказать отчёт на стороне.

Существует еще третий вариант: провести самостоятельно с помощью ПО. Программа выполнит все расчеты автоматически и выдаст показатели уровней рисков. Проблемы с затратами на погружение в вопрос остаются, сокращается лишь механическая часть работы по оценке — ввод данных. Это хорошее решение для организации со штатом от 100 человек.

У меня нет рисков меня это тоже коснется? Кто не должен проводить оценку рисков?

Риски — это не только там, где опасно. Риски есть везде. Поэтому оценивать их обязаны именно организаторы производства. Стоит отметить, что не только работодатель должен оценивать риски, но и организатор производства.

Под организатором производства понимаются работодатель, наниматель, предприниматель, страхователь, подрядодатель, рискодержатель, эксплуатирующая организация, заказчик или исполнитель и т.п. Именно организатор производства занят непосредственной защитой своего предприятия и работающих на нем людей от опасностей, что обусловлено нежеланием терпеть ущерб, а также, как правило, давлением обязательных требований национального законодательства.

Компании без сотрудников. Допустим, в компании единственный сотрудник — директор. Работает он из дома, потому что офисного помещения нет. Даже в такой ситуации оценка рисков нужна, но вероятность что она когда-нибудь понадобится, как и вероятность проверок ГИТ организации с одним сотрудником, крайне мала.

Если у ИП нет сотрудников, то оценивать также ничего не нужно.

Компании без рабочих мест. Не нужно оценивать вакантные места. Нет сотрудников — нет оценки.

Когда нужно провести оценку рисков?

Четкой трактовки нет, но по закону нужно своевременно выявлять риски, как только появляется возможность травмирования не только работников, но и других участников производственного процесса.

Работаете без оценки рисков — возможно наложение штрафа до 80 000 рублей

Для тех, кто делать оценку рисков не хочет, предусмотрены штрафы (ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ) . При первом нарушении:

• гендиректор или ИП заплатит от 5000 до 10 000 рублей;
• юридическое лицо — от 50 000 до 80 000 рублей.

Как соблюсти требования закона: как выполнить оценку

Сначала нужно определиться: проводить оценку самостоятельно или с привлечением экспертной компании. При выборе подрядной организации всё просто: в договоре указываются сроки, условия и цена работ. Дальше необходим только контроль за ходом выполнения задачи. Результатом работ по договору должен быть отчет или карты оценки рисков с приложениями.

Отчет утверждается работодателем, эксперт лишь ставит свою подпись. В отчете указываются методы оценки, классификатор опасностей, индивидуальные карты с указанием величин рисков по каждому рабочему месту, а также мероприятия по снижению опасностей. Подавать отчет после составления и утверждения в трудовую инспекцию не нужно. Этот документ остается у вас до момента проверки.

В случае самостоятельного выполнения порядок действий до подготовки будет следующий:

1 этап. Разработка и утверждение внутренней процедуры управления профессиональными рисками.

• Подготовка специфического для рода деятельности организации классификатора опасностей.
• Утверждение состава комиссии по оценке рисков.
• Определение методов оценки уровня профессиональных рисков.

2 этап. Выявление опасностей/Сбор исходных данных.

• Составление перечня всех источников опасностей: видов выполняемых работ, мест выполнения работ, оборудования, сырья и материалов, инструментов и приспособлений, технологических процессов, зданий и сооружений.
• Выявление опасностей в отношении каждого из перечисленных источников.

3 этап. Оценка уровней профессиональных рисков.

• Оценка уровня профессионального риска с учетом вероятности и тяжести возможного ущерба.
• Ранжирование реестра рисков.
• Оценка приемлемости рисков.

4 этап. Разработка плана мероприятий по снижению рисков.

• Разработка мер по исключению и снижению рисков.
• Информирование работников об уровне рисков на их рабочих местах.

Документы для оценки рисков

Все результаты оценки рисков могут быть представлены в виде отчета, либо в виде отдельных документов. Сейчас требований по их оформлению нет. Главное, чтобы они были утверждены работодателем.

• Приказ о создании комиссии, договор со специализированной организацией.
• Методика оценки.
• Перечень мест для оценки.
• Отчет об оценке профессиональных рисков (индивидуальные карты).
• Классификатор опасностей.
• План мероприятий по управлению рисками.
• Закрепленные в документах процедуры (положении о СУОТ или иных документах).

Идентификация опасностей и оценка профессиональных рисков на предприятии

Профессиональный риск — вероятность причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов при исполнении работником обязанностей по трудовому договору или в иных случаях, установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с законодательством Российской Федерации работодатель обязан обеспечить безопасность работников и информировать их о существующем риске повреждения здоровья на рабочих местах. Работник имеет право получать достоверную информацию о существующем риске повреждения здоровья, а также отказаться от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья.

Оценка и управление профессиональными рисками является составной частью системы управления охраной труда организации, направленной на формирование и поддержание профилактических мероприятий по оптимизации опасностей и рисков, в том числе по предупреждению аварий, травматизма и профессиональных заболеваний.

В процессе управления рисками выделяют три этапа:

• идентификацию опасностей,
• оценку рисков,
• контроль рисков.

Идентификация опасностей

Выявление опасностей является начальным и самым важным этапом оценки рисков, учитывающим недостатки в охране труда, которые могут причинить вред здоровью и безопасности людей. При этом рассматриваются следующие вопросы:

• Какие опасности возникают в работе?
• Что является причинами опасности?
• Где проявляется опасность?
• Кто подвержен опасности?
• В каких ситуациях работники могут подвергнуться опасности?

Идентификация (выявление) опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников, осуществляется администрацией учреждения с привлечением работника, уполномоченного исполнять обязанности специалиста по охране труда, членов комитета по охране труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда.

В учреждении формируется и поддерживается в актуальном состоянии Реестр опасностей, в котором предусмотрено упорядочивание всех выявленных опасностей исходя из приоритета необходимости исключения или снижения уровня создаваемого ими профессионального риска и с учётом не только штатных условий деятельности, но и случаев отклонений в работе, в том числе связанных с возможными авариями.

Выявление опасностей предусматривает определение и учёт опасности для здоровья работников, исходящей из характера трудовой деятельности, производственного помещения, иных рабочих зон и условий труда. Учитываются ранее выявленные опасности, а также такие факторы опасности, которые могут причинить вред в силу личных особенностей работников и факторов трудовой деятельности.

Факторы опасности фиксируются по итогам контрольного обхода рабочих мест, опроса работников, наблюдения за действиями работников во время выполнения ими трудовых функций.

Причины опасных ситуаций и событий, приводящих к ним, анализируются с точки зрения организации труда, условий труда, действий работников, соблюдения требований охраны труда, опасных приёмов трудовой деятельности, организации руководства структурным подразделением, учреждением.

Учитываются опасные ситуации, возникающие как при обычном ходе рабочего процесса, так и в исключительных и редких ситуациях. Исключительными ситуациями в учреждении можно считать следующие:

• замена работника другим (по причине отпуска, болезни и др.);
• работа практиканта;
• уборка, ремонт во время работы.

Анализ причин, приводящих к опасной ситуации, включающий установление цепи событий, приводящих к опасной ситуации, учитывается при разработке мероприятий по предотвращению рисков.

При идентификации опасностей выявляются работники, которые могут быть по разным причинам наиболее подвержены опасностям. К ним относятся молодые работники, беременные женщины, инвалиды, пожилые люди.

Оценка риска

Оценка риска – это тщательное изучение того, что может причинить вред людям в процессе трудовой деятельности. Это делается для того, чтобы можно было проанализировать, приняты ли были достаточные меры для предотвращения этого вреда.

Право проводить оценку профессионального риска имеют специалисты Роспотребнадзора, научно-исследовательских организаций и центров медицины труда(п.1.5. Р 2.2.1766-03).

Риск является сочетанием вероятности и возможной величины вреда, причиняемого опасностью. Определение величины риска производится с целью установления его степени и ранжирования факторов опасности.

Определение величины риска проводится в ситуации, соответствующей моменту контроля, без преувеличения и преуменьшения риска. В оценке необходимо стремиться к наиболее объективной величине.

Величина риска образуется из вероятности опасного события и значимости (серьезности) причиняемых им последствий. В документы оценки рисков вносится величина риска, основываясь на его последствиях. При необходимости совокупная величина может определяться по нескольким различным последствиям.

Значимость последствий означает серьезность причиняемого здоровью человека вреда, вызываемого событием, вызвавшим этот вред.

При оценке серьёзности последствий учитываются следующие факторы:

• характер причиненного вреда (незначительный / значительный);
• широта последствий (сколько лиц пострадало);
• повторяемость вредного воздействия / нет повторяемости;
• продолжительность вредного воздействия (короткая /длительная.)

Уровень серьёзности последствий, вызванных опасностью, оценивается по критериям, приведенным в таблице 1.

Таблица 1. Определение серьезности последствий

Оценка профессиональных рисков. Расчет профессиональных рисков

Ранее расчет профессиональных рисков в Российской Федерации проводился в процессе аттестации рабочих мест. Так было до 2014 года, когда вышел новый закон, согласно которому только специальная оценка условий труда (СОУТ) может оценить степень риска. Тем не менее по сей день некоторые работодатели продолжают считать, что оценка профессиональных рисков и оценка условий труда — одно и то же. Мероприятия действительно схожи между собой, однако существует в них и определенная разница.

Оценка профессиональных рисков представляет собой целый комплекс мероприятий, в которые включается и СОУТ. Однако, помимо специальной оценки, требуются также:

• оценка защищенности сотрудников;
• оценка риска получения травмы на производстве;
• индивидуальные риски, связанные с профессией.

Масштабы оценки профессиональных рисков намного шире, поскольку именно такие мероприятия позволяют в полной мере изучить, насколько рискованной является деятельность работника с точки зрения опасности. В то же время СОУТ проверяет исключительно рабочие места, но не более.

Расчет профессиональных рисков осуществляется с опорой на работника, а СОУТ дает оценку только рабочему месту.

Проведение СОУТ предусматривает выполнение конкретных замеров опасных и вредных факторов на рабочем месте, что позволяет сделать вывод только на основе этих параметров. Оценка профессиональных рисков вообще не предполагает выполнение каких-либо замеров. Это своеобразный анализ, который включает в себя и правила охраны труда и правила гигиены труда.

Срок проведения работ

Сроки выполнения не более 30 рабочих дней.

Этапы работ

• Проведение документарного аудита соблюдения требований охраны труда
• Проведение аудита (опроса) работников
• Изучение существующей проектной документации и исходных данных, представленных Заказчиком
• Обследование объектов
• Определение видов и мест опасностей на рабочих местах
• Проведение расчета рисков вероятного повреждения здоровья работников:

1. выявление источников и причин рисков – идентификация опасностей (рисков)
2. оценка рисков:
   • оценка проф. риска по физическим факторам риска;
   • оценка проф. риска по эргономическим факторам;
   • оценка проф. риска психологических факторов;
   • оценка проф. риска несчастного случая и профессиональные заболевания
3. проведение расчетов по оценке индивидуальных профессиональных рисков

Заказчик получит

– Отчет по процедуре «Идентификация опасностей, оценка, контроль и анализ рисков» включающего в себя следующие разделы:

• сведения об организации, проводящей оценку рисков объектов;
• проверочные листы;
• значения рисков каждого рабочего места по проведенной оценке;
• сводную таблицу по оценке рисков и управлению результатами

– Разработка плана компенсирующих мероприятий по оценке проф рисков вероятного повреждения здоровья работников

Здоровый расчет. Оценка профессионального риска работника. Е. В. Макарова (№2, 2012)

Здоровый расчет.

ОЦЕНКА ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО РИСКА РАБОТНИКА

аспирант НЦ «ВостНИИ»

Охрана труда во многом эмпирическая наука. Именно поэтому разнородные факторы, влияющие на здоровье работника, очень трудно сопоставить между собой. Фундаментальный подход к устранению данных трудностей изложен в руководстве по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Уровни воздействия разнородных опасных и вредных факторов объединены в классы и увязаны с возможной тяжестью причиненного вреда здоровью работника.

Развивая данный подход, мы попытались заложить в понятие «профессиональный риск» такую философию, которая позволяла бы нам сопоставлять (оценивать) основные факторы, создающие риск.

I. Определение понятия «Профессиональный риск»

Проблема риска разрабатывается сейчас во многих областях знаний: в экономике, психологии, истории социологии, в юридических науках, политологии, естественных и технических науках, в рамках теории игр и теории принятия решений. Проводятся междисциплинарные исследования проблем технологического риска.

Из всего разнообразия определения рисков в своих исследованиях мы опирались на следующее определение (1):

Риск представляет собой социальное поведение субъекта, осуществляемое в условиях неопределенности его исходов.

В пользу данного определения «высказывается» и Трудовой кодекс, который зачастую регламентирует именно поведение работодателя и работника.

Профессиональный риск – это вероятность причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов при исполнении работником обязанностей по трудовому договору или в иных случаях, установленных Трудовым Кодексом и другими федеральными законами

Например. Работодатель обязан обеспечить:

безопасность работников при эксплуатации …;

обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и т.д.

Работник обязан:

соблюдать требования охраны труда;

проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и т.д.

На базе данного определения, а также с учетом сложившегося в охране труда подхода, который основывается на возможности (вероятности) причинения вреда здоровью работника различной степени тяжести (цена риска), мы предлагаем следующее рабочее определение профессионального риска.

Профессиональный риск работника – возможность повреждения здоровья различной степени тяжести (цена риска) при выполнении им трудовой функции.

Уровень профессионального риска определяется компетентностью работника (работодателя), условиями труда, мерами по снижению цены риска при данных условиях труда.

Уровень профессионального риска может быть:

смертельным – есть возможность реализации всех уровней опасностей и причинения всех уровней вреда, в том числе смерти работника;

высоким – есть возможность реализации высокой, повышенной и малой опасностей и причинения тяжкого, среднего, легкого и низкого вреда здоровью;

существенным – есть возможность реализации повышенной и малой опасностей и причинения среднего, легкого и низкого вреда здоровью;

низким – есть возможность получения кратковременного расстройства здоровья, не причиняющего вреда организму.

II. Профессиональный риск как объект идентификации и управления

Исходя из приведенного выше определения профессионального риска, основными структурными элементами риска, которые необходимо идентифицировать и которыми нужно управлять, являются:

— компетентность руководителя работ и работодателя;

— меры по снижению цены риска при данных условиях труда.

Рассмотрим возможности идентификации и управления структурными элементами профессионального риска.

1. Компетентность

В группу Компетентность входят: параметры риска, связанные с поведением работников, должностного лица, работодателя. В том числе организация работ по охране труда, не только наличие системы управления охраной труда, но и качество ее функционирования.

Компетентность работника (должностного лица, работодателя) – способность работника, при выполнении конкретной работы, выбирать линию поведения с минимальным риском для своего здоровья и здоровья других работников.

Выявление уровня компетентности – проверка знаний требований охраны труда, проверка соблюдения работником (должностным лицом, работодателем) требований охраны труда при выполнении и организации работ (федеральный контроль, трехступенчатый контроль, общественный и т.п.).

Управление компетентностью – обучение работников (должностных лиц) охране труда в соответствии с их профессиональными и должностными обязанностями, моральное и материальное стимулирование, наказание за невыполнение требований охраны труда.

Компетентность по травмбезопасности и профзаболеваемости оценивается раздельно.

риска в предложенной формулировке могут быть идентифицированы и управляются известными методами.

III. Рабочая методика оценки профессионального риска работника

Установлена взаимосвязь между профессиональным риском работника и его компетентностью, компетентностью его непосредственного руководителя, условиями труда и мерами по снижению цены риска, включая удельный вес структурных элементов (компетентность персонала, условия труда, меры по снижению цены риска при данных условиях труда).

Формула расчета уровня профессионального риска работника

(математическая запись приведенного выше определения профриска)

ПР – уровень профессионального риска;

ПР_К1 – уровень профессионального риска с учетом компетентности работника;

ПР_К2 – уровень профессионального риска с учетом компетентности работодателя (должностного лица);

ПР_У – профессиональный риск с учетом класса условий труда и травмобезопасности;

ПР_М – профессиональный риск с учетом мер по снижению цены риска;

р₁, р₂, р₃, р₄ — удельный вес структурных элементов риска (по фактическим данным смертельного травматизма р₁=0.3, р₂=0.3, р₃=0.2, р₄=0.2).

Шкала Уровень риска по травмобезопасности (баллы) нелинейная и построена с учетом «пирамиды травматизма» и статистических данных (2).

Примеры оценки:

Рассмотрим рабочее место работника Н.:

1. Работник Н. обучен. Но при этом работник Н. не соблюдает безопасные методы и приемы выполнения работ на рабочем месте, и поэтому есть возможность получения травмы легкой степени тяжести. Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что работник является малокомпетентным, и цена его неправильных действий равна 8 баллам.

2. Непосредственный руководитель работ работника Н. обучен и знает безопасные методы и приемы выполнения работ, но навыков работы не имеет, и не умеет на практике применять свои знания. Поэтому такого работника необходимо считать малокомпетентным. Цена риска, его неправильных действий равна 8 баллам.

3. Условия труда работника Н. являются вредными. Класс условий труда – 3.3, по травмобезопасности – 3. Рабочее место, согласно данным условиям труда, относится к высокому уровню профессионального риска. Цена риска в данных условиях труда равна 12 баллам.

4. Средства защиты и гигиены выдаются работнику согласно типовым отраслевым нормам индивидуально под роспись, режим труда и отдыха соблюдается и соответствует законодательству по охране труда. Все необходимые мероприятия, направленные на улучшение последствий от вредных условий труда, соблюдаются. Цена риска в данных условиях труда равна 0.

ПР = 0,3*8 + 0,3*8 + 0,2*12 + 0,2*0 = 7,2 балла.

Профессиональный риск работника составляет 7,2 балла. Данный работник представляет существенный профессиональный риск, как для себя, так и для окружающих и является малокомпетентным в вопросах охраны труда и промышленной безопасности. Особое внимание следует уделить компетентности работника и компетентности его непосредственного руководителя работ, а также по мере возможности необходимо улучшить условия труда на данном рабочем месте.

Аналогично можно построить и карту оценки уровня профессионального риска работника по профзаболеваемости, только удельные веса структурных элементов риска (р₁, р₂, р₃, р₄) будут другими, кроме того, необходимо будет использовать не классы травмобезопасности, а классы условий труда.

Используя данный подход и зная затраты на конкретные мероприятия, можно выбрать оптимальную комбинацию финансирования мероприятий по снижению как профессионального риска на рабочем месте, так и профессионального риска персонала организации в целом.

1. Зубков В.И. Социологическая теория риска: Монография. М.: Изд-во РУДН, 2003. 230 с.